Верховна Рада України ухвалила у другому читанні та в цілому проект Закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо розвитку інституту старост» №4535.
Цей законопроект гарантує обов’язкове громадське обговорення кандидатур на посаду старости.
Закон передбачає, що тепер голова громади має право вносити кандидатуру сільського старости на затвердження відповідної ради лише після консультацій із громадою. До цього часу сільські, селищні чи міські голови могли це робити одноосібно.
Згідно з новими змінами кандидатура старости вноситься на громадське обговорення та вважається погодженою з жителями відповідного старостинського округу, якщо в результаті громадського обговорення отримала таку підтримку у цьому окрузі:
-з кількістю жителів до 1500 - понад 20 відсотків голосів жителів від загальної кількості жителів відповідного старостинського округу, які є громадянами України і мають право голосу на виборах;
-з кількістю жителів від 1500 до 10 тисяч - понад 17 відсотків голосів.
Результати проведеного громадського обговорення кандидатури старости підлягають обов'язковому розгляду відповідною сільською, селищною, міською радою.
Кандидатура старости відповідного старостинського округу, не підтримана сільською, селищною, міською радою, не може бути повторно внесена для затвердження в цьому старостинському окрузі протягом поточного скликання відповідної сільської, селищної, міської ради.
Суттєвою зміною у законодавстві є те, що старостинський округ утворюється відповідною радою у складі одного або декількох населених пунктів (крім адміністративного центру територіальної громади), на території якого (яких) проживає не менше 500 жителів. При утворенні старостинських округів враховуються історичні, природні, етнічні, культурні та інші чинники, що впливають на соціально-економічний розвиток таких старостинських округів та відповідної територіальної громади».
Раніше законодавець пропонував створювати старостинські округи на територіях з населенням не менше 1500 мешканців.
Серед інших положень закону варто згадати, що закон не забороняє, щоб старости були членами виконкому – це залежить від рішення ради. Раніше старости входили до складу виконавчих комітетів ради за посадою.
Також у законі передбачено, що староста не рідше одного разу на рік, в тому числі на вимогу не менш як третини депутатів, - у визначений сільською, селищною, міською радою термін, звітує про свою роботу перед радою, жителями старостинського округу.
Заслуховування звіту старости перед жителями старостинського округу відбувається на відкритій зустрічі, у спосіб, що дає можливість жителям старостинського округу поставити запитання, висловити зауваження та внести пропозиції.
Інформація про відповідну зустріч, а також письмовий звіт старости оприлюднюються на офіційному веб-сайті сільської, селищної, міської ради та розміщуються у приміщенні ради не пізніше ніж за сім календарних днів до дня проведення зустрічі.
Староста не матиме права працювати за сумісництвом навіть на громадських засадах, займатися підприємницькою діяльністю й отримувати від цього прибуток. Під заборону не потрапляють викладацька, наукова або творча робота у позаробочий час.
